Права правления ТСЖ

О том, как создать ТСЖ, а также о том, как пожаловаться на товарищество или вообще выйти из него, вы можете узнать на нашем сайте. Читайте также о правилах проведения заочного голосования в ТСЖ.

Деятельность, обязанности, права

Каковы права и обязанности ТСЖ согласно жилищного кодекса? Прежде всего, несколько важных замечаний.

Лица, которые владеют жильем, как собственностью, вправе сами решать, как будет управляться их дом.

Такое право им предоставляется законом.

Если граждане приняли решение создать товарищество, то подразумевается, что:

  • что такое ТСЖ? ТСЖ является лицом юридическим, т. е. организацией;
  • коммерцией она не занимается. Возникшая в результате ее деятельности прибыль, направляется на исполнение уставных задач, обслуживание дома;
  • отметим, что ТСЖ самостоятельно в своих действиях. Иначе говоря, обслуживает дом оно своими силами, либо привлекает для этого организации со стороны;
  • товарищество образуется собственниками и только ими, владельцами жилища;
  • оно имеет свой штат, счет в банке, а так же печать.

Вся его деятельность направляется на обслуживание домового хозяйства, то есть в соответствии с уставными задачами. Не допускаются все, что не соответствует заявленным в уставе целям.

Требования закона, изложенные в ЖК (в частности в л. 13, ст. 136, ст. ст. 44 по 46), а равно другие законодательные нормы, например, уголовного и гражданского законодательства должны соблюдаться.

В противном случае организация ликвидируется, а руководство ее могут привлечь к ответственности, случается, и к уголовной.

Оперативное управление осуществляет правление, которое возглавляет председатель.

Высший орган – общее собрание собственников. В его ведении вопросы существования организации, включая создание, ликвидацию его, реорганизацию, а так же выборы правления ТСЖ, контролирующих органов, утверждение сметы основных доходов, а равно, расходов, а так же взносов, их размера и периодичности.

Основные права и обязанности ТСЖ изложены в ЖК (137 статья).

Руководствуясь этой законодательной нормой, товарищество может:

  1. Заключать со сторонними организациями, например, с УК договора для управления вверенным ему имуществом, о ремонте, а так же содержании общедомового хозяйства, предоставлении услуг, например, коммунальных, иные договора и соглашения в интересах, и самой организации, и отдельных членов ее.
  2. Определять смету, как доходов, так и расходов на определенный период, месяц, квартал, год, устанавливать перечень работ и определять расходы, связанные с ремонтом и содержанием имущества дома.
  3. Товарищество самостоятельно определяет необходимость ремонта, как текущего, так и капитального. Само устанавливает график ремонтных работ и затраты на выполнение их. Для этой цели привлекаются средства из резервного фонда, который формируется из специально установленных взносов.
  4. Иные расходы ТСЖ устанавливаются в соответствии с нормами ЖК и уставом.
  5. Размеры платежей, а равно взносов собственников устанавливаются на основе сметы, утвержденной общим собранием членов товарищества. Они определяются в соответствии с долей каждого в общей собственности дома.
  6. Товарищество обязано выполнять работы для владельцев жилья, а так же предоставлять связанные с содержанием жилища услуги.
  7. Вправе получать кредиты в банках, на условиях и в установленном законом порядке.
  8. Передавать тем или иным образом материальные, а так же денежные средства лицам, с которыми заключен договор на оказание услуг или выполнение для ТСЖ работ, связанных с обслуживанием общедомового имущества.
  9. Продавать, сдавать в аренду, передавать, например, во временное пользование, а так же обменивать имущество, которое принадлежит товариществу.

Обратите внимание на то, что ТСЖ может предоставлять часть общедомового имущества в пользование сторонним лицам. Товариществу предоставлено право, надстраивать, а равно и перестраивать общее имущество.

Оно может получать или приобретать земельные участки. В этом месте поподробнее. Подобное приобретение производится для осуществления строительства жилья, иных хозяйственных построек.

Поступают участки в общую собственность членов ТСЖ пропорционально их доли в общем имуществе.

Действия руководства товарищества выполняются только в интересах членов ТСЖ и только в том случае, если они не нарушают их прав.

В случае если кто-то из собственников помещений в многоквартирном доме, в котором зарегистрировано ТСЖ, не вносит утвержденные общим собранием взносы, ТСЖ вправе взыскать их в судебном порядке, а также и все понесенные товариществом убытки, связанные с неисполнением обязательств по уплате обязательных платежей и взносов.

Продолжая разговор об обязанностях товарищества отметим, что к ним относятся:

  1. Содержание дома в надлежащем состоянии, техническом и санитарном.
  2. Контроль над выполнением владельцами жилья своих обязанностей по поддержанию имущества в порядке, ремонта его.
  3. Соблюдение прав собственников жилья, их законных интересов.
  4. Соблюдение условий, а так же порядка пользования имуществом дома, распоряжения и владения им.
  5. ТСЖ обязано представлять интересы своих членов и других жильцов, защищать их.
  6. Пресекать или предотвращать любые действия, направленные на нарушение имущественных прав жильцов, реализацию их.

В соответствии со статьей 135 ЖК ТСЖ создается для совместного управления многоквартирным домом и прилегающими к нему участками собственниками жилья.

Отсюда и вытекают основные цели его деятельности. К ним можно отнести:

  1. Совместное управление общедомовым имуществом, эксплуатация его.
  2. Владение общим имуществом.
  3. Пользование общей недвижимостью.
  4. Распоряжение принадлежащим ТСЖ имуществом (в пределах, установленных законом).

Естественно, что к деятельности относятся и все работы, связанные с поддержанием дома в порядке.

Коммерческая деятельность впрямую товариществу не разрешена. Но и не запрещена.

Любая деятельность, в том числе и с извлечением прибыли (коммерческая), ТСЖ должна быть направлена на выполнение уставных задач, т. е. содержание и обслуживание дома.

Надо отметить, что прямо в законе о коммерции в ТСЖ не говорится. Однако в части 2 ЖК присутствует перечень работ (закрытый), которыми товарищество может заниматься (ст. 152).

Перечислим:

  • строительство дополнительных объектов общего имущества;
  • сдача в найм или аренду части его.

Мы уже говорили выше, что все действия товарищества должны быть направлены только на выполнение его уставных целей и задач, т. е. содержание и обслуживание дома.

Если это требование выполняется, то возможна и такая деятельность в ТСЖ, как предпринимательская. В этом случае организация может производить следующие действия, предусмотренные ГК в части 1, ФЗ за No 7 от 12 января 1996 года «О некоммерческих организациях»:

  • производство товаров, оказание услуг;
  • операции с ценными бумагами, приобретение и их реализация;
  • имущественные сделки, в частности, приобретение прав, как имущественных, так и неимущественных, их реализацию;
  • участие в сообществах (хозяйственных) в качестве вкладчика, акционера;
  • в соответствии со 137 статьей ЖК, п. 4 ТСЖ может оказывать владельцам жилья услуги. Как за плату, так и без оной.

Кроме этого доход может формироваться и за счет прочих поступлений (статья 151 ЖК, ч. 2). А каких именно отнесено на усмотрение ТСЖ.

Особенности

Теперь об особенностях осуществления прав ТСЖ. Начнем с оформления документов. Но коснемся только одного вопроса, а именно:

Справки должнику

Имеет ли право ТСЖ не выдавать справки, если есть долг?

В отношении организаций, созданных с участием государства или местного самоуправления, данные действия будут рассматриваться, как нарушение прав гражданина.

Виновные привлекаются к административной ответственности (КоАП. ст. 19.1).

Но в нашем случае надо учитывать, что оформление документов, в частности, справок должно быть оговорено в уставе или, например, в договоре члена, жильца дома с товариществом, поскольку оно не является организацией, созданной местным органом самоуправления.

Если такой нормы нигде не прописано (ни в уставе, ни в договоре), то должнику могут отказать в оформлении справки до погашения задолженности (хотя бы частично).

Имеет ли право ТСЖ осматривать квартиру?

По действующему законодательству – нет. Однако по согласованию с собственником жилища в оговоренное время представитель товарищества может осмотреть инженерное оборудование, например, стояки, санитарное состояние коммуникаций.

Допуск разрешен и при проведении ремонтных работ, так же по согласованию с владельцем. А при устранении аварии, например при заливе квартиры, – в любое время. Кроме этого таким же образом осуществляется и проверка счетчиков учета ресурсов и снятия с них показаний (не реже 1 раза в полгода).

Собственник со своей стороны обязан предоставить представителям товарищества доступ к осматриваемому оборудованию.

Саму же квартиру, например, для установления факта незаконной перепланировки, осматривать нельзя.

(Правительство РФ Постановление № 307 от 23. 05. 2006г)

Пени

Имеет ли право ТСЖ начислять пени?

Закон обязывает всех граждан, а так же организации своевременно уплачивать установленные государством налоги, оплачивать коммунальные услуги и другие предусмотренные платежи (в нашем случае, ст. ст. 153, 154, 155 ЖК). ТСЖ – не исключение.

С одной стороны оно является представителем жильцов (собственников жилья) и обязано производить расчеты вовремя со всеми поставщиками услуг и энергоресурсов.

С другой стороны граждане, проживающие в доме, получают услуги не напрямую от поставщиков, а опосредованно от товарищества. Все платежи оно аккумулирует на своих счетах и затем производит расчеты с поставщиками.

Иначе говоря, именно ТСЖ для всех жильцов – поставщик ресурсов и услуг. Поэтому на основании ст. 155 части 14 ЖК оно вправе взыскивать пени за несвоевременную оплату.

Договора с собственниками

Обязано ли ТСЖ заключать договор с собственниками? Требование обязательное.

К этому (заключению договора) руководство товарищества и собственников жилья, в первую очередь не состоящих в ТСЖ, обязывает ЖК в статье 155 в первой и второй ее статьях.

Имеет ли право ТСЖ вывешивать списки должников?

Хоть это не совсем этично, и не всегда законно, но подобная практика действует по всей стране. Если приводятся полные персональные данные должника, например, фамилия, имя, отчество и т. д. то налицо нарушение закона.

Если же приводится только номер квартиры и размер долга, то закон в этом случае не нарушен. Чем, кстати говоря, и пользуются представители, как УК, так и ТСЖ.

Обязанности ТСЖ

Об обязанностях ТСЖ перед жильцами мы уже говорили выше. В этом разделе мы только дополним вышесказанное. В обязанности правления товарищества собственников жилья входит:

  1. Выполнять требования действующего законодательства.
  2. Управлять домом в соответствии с порядком, определенным в ЖК, раздел 4.
  3. Реестр членов ТСЖ ведется в соответствии с требованиями закона, копия его направляется в госорганы. Кому именно указывается в 20 статье, части 2 ЖК.
  4. Органы исполнительной власти информируются обо всех внесенных изменениях в уставные документы в течение 3 месяцев (ст. 20, ч. 2 ЖК). Все копии вносимых изменений заверяются председателем, секретарем общего собрания.

Ответственность

Какова ответственность ТСЖ за невыполнение своих обязанностей?

Как таковая ответственность ТСЖ не отражена в ЖК. Но, товарищество – юридическое лицо.

А, следовательно, как любая организация, а так же ее руководители, несет ответственность за свои действия, невыполнение своих обязательств перед членами товарищества сторонними организациями и физическими лицами, государством, в соответствии с нормами действующего законодательства, вплоть до уголовной.

Полномочия

К полномочиям ТСЖ относятся:

  1. Право представлять собственников жилья.
  2. Заключать от их имен договора на оказание услуг и с поставщиками ресурсов.
  3. Выбирать организации для обслуживания дома, например, УК.
  4. Иные полномочия, которые предоставляются уставом и ЖК.

В заключении хочется отметить, что ТСЖ более совершенная форма управления домом по сравнению с УК или домоуправлением.

В отличие от вышеуказанных организаций товарищество само распоряжается своими средствами и самостоятельно в осуществлении хозяйственной деятельности, поэтому оно способно решать стоящие перед ТСЖ вопросы оперативно, гибко и с меньшими затратами.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Кто несет ответственность за незаконные действия ТСЖ: виды штрафов и взысканий за нарушение полномочий

Обязательства товарищества собственников жилья

Деятельность ТСЖ регулирует жилищное законодательство (статья 135 ЖК) . Но если смотреть внимательно, то в Жилищном кодексе не предусмотрена ответственность ТСЖ за нарушение обязательств, которые связаны с теми или иными факторами. То есть, если вы хотите привлечь товарищество собственников жилья к ответственности, обращения к жилищному законодательству недостаточно.

Вам придётся в первую очередь обратиться к уставу, чтобы ознакомиться с основными его положениями. ТСЖ является юридическим лицом. Поэтому, чтобы привлечь сотрудников ТСЖ к ответственности, необходимо искать соответствующие нормы в Административном, Уголовном и Гражданском законодательстве.

В зависимости от того, в какой сфере или области произошло превышение полномочий со стороны ТСЖ, правоведы подразделяют несколько видов ответственности:

  • Перед участниками товарищества, то есть перед собственниками жилья в многоквартирной постройке и перед остальными сотрудниками.
  • Перед другими собственниками квартиры (имеется в виду, что члены ТСЖ несут ответственность перед теми гражданами, которые также являются собственниками, однакою, в состав ТСЖ не входят).
  • Перед поставщиками коммунальных услуг. Поставщики коммунальных услуг часто имеют дело с должниками, ввиду того, что жильцы не платят по счетам. Однако ответственность за такую неуплату и долги возлагается непосредственно на членов товарищества собственников жилья.
  • Перед муниципальным образованием. Ответственность перед муниципальным образованием наступает в случае, если ТСЖ не выполняет требования, которые изложены местным законодательством или напрямую противоречат требованиям местной администрации.
  • ТСЖ несет ответственность перед государством, если по каким-либо причинам не исполняет установленных законом требований. Например, не платит налоги, не регистрируется в налоговом органе и так далее.

Виды взысканий

Ответственность ТСЖ можно поделить на материальную и субсидиарную.

Каждый из этих видов ответственности заслуживает особого детального рассмотрения.

Материальная

В соответствии с законом, под материальной ответственностью понимают правовой термин, который в своем роде, обозначает обязанность лица по возмещению ущерба, который был причинять другому лицу. Материальная ответственность – это термин, который очень часто встречается в российском законодательстве.

Материальная ответственность в Жилищном праве раскрывается в обязанности товарищества собственников жилья возместить убытки, которые были причинены либо другим собственником ТСЖ, либо третьим лицом, которое является физическими или юридическим. Возмещение происходит из средств бюджета ТСЖ.

Необходимость взыскать с ТСЖ материальный ущерб также может быть прописана на уровне устава.

Субсидиарная

Понятие субсидиарной ответственности встречается, в основном, в Гражданском законодательстве. Например, познакомиться с проявлением такого понятия можно в статье 363 Гражданского кодекса. Субсидиарная ответственность может быть рассмотрена в соответствии с разными точками зрения правоведов.

  1. В первую очередь – это взыскание долга, который не был получен с лица, который нёс обязанность по его возмещению. При этом первое лицо не может внести денежные средства.
  2. Второе описание субсидиарной ответственности сводится к термину дополнительная ответственность, которая возлагается на членов товарищества в ситуации, когда один из них не может оплатить возникшие у него долги.

Субсидиарная ответственность прописывается на уровне устава, но никак не является обязательной в соответствии с законом.

Это значит, что члены правления совместно с председателем самостоятельно решают, будет ли нести товарищество субсидиарную ответственность в отношении конкретной ситуации или же нет.

Какие незаконные действия возможны?

В соответствии с практикой существования товарищества собственников жилья, существует перечень, который устанавливает, какие действия можно отнести к незаконным со стороны товарищества, а какие не могут повлечь за собой меры ответственности:

  • невыполнение установленных законом требований;
  • несоблюдение прав и интересов жильцов;
  • невыполнение обязанностей по обеспечению санитарного и технического состояния постройки;
  • невыполнение обязательств, которые были приняты на общем собрании или же предусмотрены договорами.

В зависимости от того, кто нарушает права третьих лиц или установленные локальными актами требования, выделяют несколько видов ответственности:

  • перед участниками товарищества;
  • перед поставщиками услуг;
  • перед собственниками недвижимости;
  • перед государством или муниципальным образованием.

Кто несет ответственность? Она может возникнуть как у председателя, так и у правления, а также иных членов товарищества.

У председателя

В соответствии с уставом, председатель является органом управления товарищества в полном смысле этого слова. Он имеет множество полномочий, основным из которых является ведение хозяйственной деятельности от имени юридического лица. А также председатель принимает важнейшие решения.

На действия председателя распространяется статья 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации. Она же предусматривает ущерб, который может быть причинен ТСЖ в соответствии с деятельностью председателя. Жилищный кодекс не предусматривает ответственности для данного лица. Однако, меры ответственности могут быть предусмотрены в уставе.

Персональная ответственность такого гражданина, как председатель рассматривается за такие нарушения как убытки, которые возникли у товарищества в результате его деятельности и необоснованных решений, а также за искажение информации или сокрытие информации о деятельности товарищества.

У членов правления

Помимо председателя нести ответственность могут и члены правления товарищества собственников жилья.

Ведь именно эти лица, которые были избраны из общей массы собственников, обеспечивают полное исполнение обязательств организации перед всеми контрагентами и собственниками (подробнее о том, какими правами, а также обязательствами перед собственниками наделено ТСЖ, узнаете из этой статьи).
В общем и целом, правление является исполнительным органом товарищества, который берет на себя ответственность по реализации решений, которые были приняты председателем, правлением или общим собранием. В соответствии со статьей 53.1 Гражданского кодекса правление отвечает и за вред, который был причинён юридическому лицу в результате осуществления действий.

Вред может выражаться в виде штрафа, а также в выплате нанесённого ущерба. В такой ситуации члены правления также подлежат ответственности, а возможно и переизбранию.

У членов товарищества

Если члены ТСЖ подлежат уголовной или административной ответственности, это значит, что они нарушили правила, которые были установлены государством в соответствующих санкциях и нормах. Ответственность ТСЖ , а точнее его членов, наступает в случаях, которые перечислены в главе 7 Кодекса об административных правонарушениях. Данная глава рассказывает об области охраны собственности.

Конкретные составы, которые могут применяться в данной ситуации названы в статьях 7.22 – 7.23.3. Что касается уголовной ответственности товарищества, то применяется она уже в отношении конкретно взятых лиц, но не в отношении юридического лица.

Часто встречаются составы, касающиеся растраты (статья 160 Уголовного кодекса), мошенничество (статья 159 Уголовного кодекса), злоупотребление полномочиями (статья 201 Уголовного кодекса).

На нашем сайте вы также сможете узнать, в чем заключаются главные отличия ТСЖ от УК и ЖСК.

Как выявляются нарушения в работе?

Нарушения могут быть выявлены путем обращения в офис товарищества с жалобой, подача инициативной группой судебного искового заявления в инстанцию на товарищество.

Правонарушения могут быть выявлены в ходе проведенных проверок или аудита.

Можно ли и как пожаловаться собственнику?

Если в отношении собственника было допущено нарушение его прав, существует несколько сценариев развития событий.

  1. Собственник может попытаться решить проблему процедурой медиации. Для этого он должен написать жалобу и отправить ее в офис ТСЖ. Жалоба должна рассматриваться в течение двух недель. По прошествии этого времени товарищество собственников жилья должно отреагировать на обращение.

    В случае, если реакции не поступило, это значит, что товарищество не собирается осуществлять исправительные меры в сторону собственника.

  2. В таком случае гражданин может подать жалобу вместе с обращением в виде заявления в Жилищную инспекцию, Прокуратуру или судебную инстанцию.

Жилищная инспекция может запустить процедуру проверки в случае, если действительно установлен факт правонарушения.

То же самое касается Прокуратуры Российской Федерации. Данный правоохранительные органы проведет проверку по факту нарушения, если данный факт будет выявлен, то тоже будет подлежать штрафной или иным санкциям.

Что делать и куда можно написать жалобу, если обнаружены нарушения со стороны ТСЖ, мы также рассказываем .

Обращаясь судебную инстанцию, собственник должен подготовить пакет документов, а также доказательственную базу. В ходе рассмотрения дела, суд выяснит, кто же прав в данной ситуации, и в случае, если товарищество действительно допустило правонарушение в отношении гражданина, суд может обязать организацию удовлетворить все требования жильца.

Больше информации об особенностях судебных процессов при участии ТСЖ найдете , а из этого материала вы узнаете, как подготовить иск на товарищество.

Прежде, чем стать основателем товарищества собственников жилья, необходимо ознакомиться с правилами его функционирования. В случае, если вы не предусмотрите, какие меры ответственности наступают за то или иное действие, вполне вероятно, что в будущем подобные открытия станут для вас неприятным сюрпризом.

Время чтения: 3 минут

Для продуктивного совместного управления домом жильцы нередко объединяются в товарищества собственников. Как и в любой организации, для более эффективной и слаженной деятельности ТСЖ необходим руководитель. Права и обязанности председателя ТСЖ регламентирует Жилищный кодекс РФ. Жильцам стоит знать, в чем они заключаются.

Понятие ТСЖ и его функции

В результате приватизации жилья изменилось отношение к содержанию домов. Если раньше этим вопросом в большей степени занималось государство, то сегодня за все отвечают сами собственники квартир.

Для больших многоквартирных домов существует два пути возможных действий:

  • заключить договор с управляющей компанией (УК);
  • создать товарищество собственников жилья (ТСЖ).

Согласно законодательству РФ, ТСЖ представляет собой некоммерческую организацию. Она состоит из собственников квартир дома, которые объединились для совместного управления МКД и эксплуатации помещений.

ТСЖ может функционировать двумя способами: контролировать деятельность УК или самостоятельно обеспечивать содержание и ремонт дома.

Благодаря существованию такой организации можно:

  • предотвратить расход денег не по назначению;
  • повысить уровень безопасности проживания в доме;
  • собрать дополнительные средства на благоустройство территории и так далее.

Узнайте подробнее, что собой представляет товарищество собственников жилья.

Процедура образования ТСЖ

ТСЖ может быть создано в многоквартирном доме или посредством объединения нескольких МКД или расположенных рядом жилых зданий.

Для создания ТСЖ необходимо собрать информацию о собственниках помещений и провести сборы. На общем собрании следует:

  1. Проголосовать за образование товарищества собственников жилья.
  2. Принять устав объединения.
  3. Назначить членов правления и ревизионной комиссии.
  4. Оформить принятые решения протоколом собрания.

Затем ТСЖ нужно зарегистрировать и открыть отдельный счет в банке.

Все данные передаются прежнему балансодержателю дома. Передачей здания в управление ТСЖ занимается специальная комиссия, в которую включают представителей муниципалитета и органов управления ТСЖ.

Ознакомьтесь более детально, как создать ТСЖ.

Статус председателя ТСЖ

Председатель ТСЖ – это выборная должность. Особенности процедуры избрания и срок полномочий председателя определяются уставом товарищества.

К кандидату на эту должность устанавливаются определенные требования, в частности:

  • наличие российского гражданства. В некоторых случаях допускаются исключения;
  • проживание в одной из квартир дома на правах собственника;
  • стрессоустойчивость, ответственность, дипломатичность.

Товарищество может устанавливать и дополнительные требования, например, наличие высшего образования, опыта административного управления и так далее.

Чем обязан заниматься председатель

Согласно ЖК РФ, председатель ТСЖ наделен целым спектром полномочий. Он должен:

  • подписывать от имени товарищества платежные документы;
  • разрабатывать штатное расписание;
  • обеспечивать исполнение решений правления;
  • заключать различные договоры;
  • выступать от имени ТСЖ в судебных и иных органах;
  • выдавать жильцам требуемые документы;
  • начислять квартплату;
  • заниматься разработкой правил внутреннего трудового распорядка, обслуживанием дома.

Права главы ТСЖ

Исходя из обязанностей можно выделить следующие права председателя:

  • распоряжение всеми средствами на счете ТСЖ;
  • прием и увольнение сотрудников;
  • выплата заработной платы;
  • контроль работы сотрудников и других организаций, с которыми заключены договоры на обслуживание;
  • установление регулярных платежей;
  • доступ к квартирам в случае аварийных ситуаций, грозящих порчей имущества других жильцов;
  • решающий голос, если мнения членов правления разделяются поровну.

Меры ответственности главы товарищества

Обладая определенными правами и обязанностями, глава объединения должен отвечать за деятельность товарищества. Так, установлена ответственность председателя ТСЖ за долги.

Именно он в конечном итоге отвечает за:

  • своевременную оплату жильцами жилищно-коммунальных платежей;
  • качественную поставку таких услуг;
  • хранение документов товарищества;
  • отчетность перед налоговыми органами;
  • перепланировку квартир;
  • соблюдение жильцами и другими лицами всех норм и правил жилого фонда и многое другое.

Если председатель не исполняет должным образом свои обязанности, нарушает правила или превышает имеющиеся у него полномочия, его могут снять с должности.

Стоит отметить, что личные интересы жильцов не входят в перечень задач, которые должен решать руководитель.

Привилегии и обязанности членов товарищества

Правами и обязанностями наделен не только председатель, но и все участники товарищества. Закон выделяет следующие права членов ТСЖ:

  • самостоятельное распоряжение собственным имуществом;
  • участие в работе товарищества посредством присутствия на собраниях, голосования, внесения различных предложений;
  • возможность высказывать свое мнение по рассматриваемым товариществом вопросам и выдвигать свою кандидатуру на выборах в управляющие органы ТСЖ;
  • эксплуатация общего имущества;
  • ознакомление с документацией, касающейся деятельности товарищества.

При этом каждый член ТСЖ обязан:

  • учитывать права других жильцов;
  • соблюдать установленные требования к пользованию жилым фондом и придомовой территорией;
  • использовать лифты по их прямому назначению;
  • осуществлять выгул собак только в специально отведенных для этого местах;
  • оплачивать взносы;
  • соблюдать чистоту и аккуратность.

Российское законодательство предусматривает административную ответственность за невыполнение правил ТСЖ.

Выводы

ТСЖ является некоммерческой организацией, которая создается для более эффективного управления жилым домом. Управляет ею председатель. Он избирается на условиях и на срок, определенный уставом товарищества. Председатель имеет целый ряд прав и обязанностей, и несет ответственность за деятельность ТСЖ. Однако не только руководитель, но и все члены товарищества могут привлекаться к административной ответственности в случае нарушения установленных правил.

Статья 148 ЖК РФ. Обязанности правления товарищества собственников жилья

Новая редакция Ст. 148 ЖК РФ

В обязанности правления товарищества собственников жилья входят:

1) соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества;

2) контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов;

3) составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения;

4) управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им;

5) наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их;

6) заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

7) ведение реестра членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности;

8) созыв и проведение общего собрания членов товарищества;

9) выполнение иных вытекающих из устава товарищества собственников жилья обязанностей.

Комментарий к Статье 148 ЖК РФ

К числу обязанностей правления товарищества собственников жилья ст. 148 Кодекса относит решение вопросов, примерный перечень которых определен в указанной статье. Термин «обязанности» в данном контексте выглядит не вполне убедительно: фактически речь идет о правомочиях правления (правах, реализация которых составляет одновременно юридическую обязанность исполнительного органа), образующих управленческую компетенцию правления товарищества собственников жилья.

Правомочия правления товарищества собственников жилья установлены в открытом перечне. Поэтому в уставе товарищества можно предусмотреть и иные правомочия указанного органа. При этом желательно стремиться к тому, чтобы компетенция правления определялась в учредительном документе товарищества максимально конкретно, с тем, чтобы избежать дублирования функций и «конкуренции» компетенций органов управления товарищества.

Другой комментарий к Ст. 148 Жилищного кодекса Российской Федерации

1. Комментируемая статья определяет круг вопросов, относящихся к ведению правления. Помимо перечисленных в этой статье уставом могут быть предусмотрены и иные обязанности правления.

2. В числе обязанностей правления — выполнение решений общего собрания, руководство деятельностью: финансовой (составление смет доходов и расходов, бухгалтерский учет и бухгалтерская отчетность) и хозяйственной (управление многоквартирным домом, заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в доме, наем и увольнение работников, обслуживающих дом).

Статья 151 ЖК предоставляет правлению право распоряжаться средствами товарищества, находящимися на счете в банке.

Одной из обязанностей правления является соблюдение товариществом законодательства и требований устава ТСЖ. Данная функция заслуживает особого внимания: достаточно вспомнить ст. 61 ГК РФ, предусматривающую основания ликвидации юридического лица, в числе которых — нарушение законодательства.

Правление осуществляет контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных платежей и взносов. В случае неуплаты ТСЖ может обратиться в суд с требованием о принудительном их возмещении.

На правление возложена обязанность по созыву и проведению общего собрания членов товарищества. Порядок созыва общего собрания устанавливается уставом (ч. 1 ст. 145 ЖК РФ), порядок проведения — ст. 146 ЖК РФ.

3. Согласно ч. 4 ст. 145 ЖК общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.

Обязанности ТСЖ перед жильцами дома

Последние изменения: Январь 2020

Управление многоквартирным домом – задача сложная и невыполнимая в одиночку. Собственники жилья объединяются для решения текущих вопросов и взаимодействия. Для этих целей создается товарищество, поддерживающее в исправном содержании имущество и коммуникации дома. Объединение жильцов самостоятельно определяет обязанности ТСЖ, учитывая нормы законодательства и Устава. Неисполнение или некачественная работа организации служит поводом для ликвидации и передачи полномочий управляющей компании.

Каждый владелец квартиры, входящий в состав товарищества, вправе интересоваться, что входит в обязанности ТСЖ и требовать исполнения условий заключенного договора.

Чем регулируется

Основной деятельностью товарищества не может быть получение прибыли, однако организация должна быть оформлена и зарегистрирована надлежащим образом – с внесением сведений в реестр юрлиц и регистрацией в ФНС.

ТСЖ – наиболее удобная форма для многоквартирных домов, поскольку сами жильцы непосредственно влияют на качество и объем исполняемых мероприятий по обслуживанию и ремонту общедомового имущества и придомовой территории. Не зря новые только что сданные дома сразу выбирают форму управления ТСЖ. Решение о создании товарищества принимается совместно, на общем собрании дома на основании большинства голосов, зафиксированных протоколом заседания.

Работа организации регламентируется основными нормами федерального законодательства:

  1. Жилищным Кодексом, в редакции 01.03.2005 года, положениями раздела 6. Основные статьи, полезные при создании и регулировании деятельности ТСЖ, определены ст. 135-152.
  2. Законом №7-ФЗ, регулирующим создание и работу некоммерческих структур.
  3. Ст.30 Конституции устанавливает добровольный порядок формирования товарищества на основании поданных собственниками заявлений.

Что выполняет ТСЖ

После создания организации собственники самостоятельно определяют круг обязанностей ТСЖ согласно ст.137 Жилищного кодекса:

  1. Подписание договоров с обслуживающими организациями и поставщиками коммунальных ресурсов для обеспечения комфортной и безопасной жизни жильцов.
  2. Проведение ряда работ с привлечением наемных работников и организаций для уборки и вывоза мусора.
  3. Составление смет и контроля расходов на проведение ремонтных работ с привлечением компаний-подрядчиков.
  4. Формирование финансового резерва для успешного ведения деятельности.
  5. Оплата счетов сервисных служб, выполняющих поручения ТСЖ в интересах собственников дома.
  6. Привлечение заемных средств в рамках предусмотренного законом порядка.
  7. Распоряжение общедомовым имуществом от имени и в интересах жильцов (аренда, передача в собственность другим владельцам, заключение договоров мены), иные юридически значимые действия с недвижимостью, входящей в состав общедомового имущества).
  8. Финансовый контроль и расчеты квитанций по квартплате.
  9. Принятие средств по квитанциях в счет оплаты коммунальных услуг.
  10. Работа с должниками, просрочившими ежемесячные платежи, в пределах разрешенных законодательством мероприятий.

Каждый участник вправе ознакомиться с полным перечнем дел, которые обязаны организовать члены правления ТСЖ и председатель организации. При желании, участники вправе ставить на голосование предложения по усовершенствованию обслуживания, благоустройству территории и оптимизации расходов товарищества.

В процессе осуществления деятельности организация занимается выполнением текущих работ. Для контроля за качеством работы и законностью действий назначают комиссию, состоящую из лиц, не вошедших в число участников товарищества.

Если для выполнения комплекса работ по дому ТСЖ потребовалось обеспечить доступ в квартиру, вопрос необходимо согласовывать с собственниками. Члены ТСЖ получают доступ в помещения и на площади общедомового имущества. Без согласия владельца квартиры войти в нее можно только по решению суда, если требуется взыскать долг по квартплате. Принудительные меры в отношении должника осуществляет не ТСЖ, а судебные приставы.

Изготовление справок по запросу жильцов и официальных структур

Жильцы, прописанные на территории МКД, вправе рассчитывать на документационное сопровождение в виде оформления основных справок.

В текущем режиме правление дома ТСЖ по запросу готовит следующие справки:

  • о составе семьи;
  • поквартирные выписки со всеми зарегистрированными на территории конкретной квартиры жильцами;
  • подготовка техдокументации и заключений;
  • фиксация фактов затопления, иных повреждений имущества через составление специальных актов;
  • состоянии конструктивных элементов дома.

Важно помнить, что невыполнение обязанностей по своевременной оплате ЖКХ не является поводом отказывать в выдаче документов, поскольку это ущемляет гражданские права жильцов, нуждающихся в справках для обращения в государственные органы и судебные инстанции.

Начисление штрафов

Поскольку функции общества предполагают расчет квитанций и оплата услуг коммунальщикам, правление может начислить штраф и пеню за просроченные взносы. По закону правление не обязано включать пункт о взимании пени, так как эта мера установлена федеральным законодательством.

В положениях ст.155 (п.14) ЖК РФ указано право взимать пеню со следующего дня после возникновения просрочки.

Основываясь на общих принципах закона, пени рассчитывают, как:

  • 1/300 ставки ЦБ при задолженности более 31 дня;
  • 1/130 ставки при долге более 3 месяцев.

Ввод новых участников

Товарищество собственников жилья обязано принимать новых членов в свои ряды, согласно ст. 143 ЖК РФ. Основанием станет полученное от жильца заявление, без дополнительных договоров и иных документов.

После покупки квартиры новому собственнику предстоит обратиться в ТСЖ написать заявление, поскольку автоматическое членство в нем не предусмотрено. Право на обслуживание в ТСЖ не передается вместе с собственностью, а переоформляется после смены собственника.

Вся информация об участниках товарищества хранится в специальном реестре, который ведет ТСЖ.

Скачайте

Заявление о вступлении в ТСЖ (бланк) (25,5 KiB, 95 hits)

Образец договора с ТСЖ на обслуживание (109,5 KiB, 117 hits)

Взыскание задолженности

Хотя компания обязана следить за своевременностью платежей, при вывешивании списков должников возникают сомнения в легитимности действий. С одной стороны, такая мера может квалифицироваться как публичное порицание. С другой стороны, закон не допускает публикации сведений об имени, фамилии должника (закон № 152-ФЗ о защите персональных данных).

Чтобы правление могло выполнять действия по контролю своевременного внесения платы, выходом станет обнародование списков с указанием номеров квартир и суммы задолженности, без указания имени владельца.

За что отвечает ТСЖ

Полный список прав и обязанностей товарищества собственников жилья должен быть указан в 2 документах – Уставе юрлица и договоре. Отдельные положения ЖК РФ посвящены разъяснениям, что входит в круг обязанностей ТСЖ перед жильцами.

Ниже перечислены основные действия, которые обязана исполнять организация в интересах участников.

В обязанности правления товарищества собственников жилья входит:

  • обеспечение своевременной и качественной работы по бытовому обслуживанию (уборка снега, клининговые услуги);
  • поддержание в исправном состоянии здания и коммуникаций;
  • благоустройство и ремонт детских площадок;
  • организация парковочных мест, дорожек;
  • иные плановые работы по содержанию и обслуживанию дома;
  • привлечение на помощь подрядчиков, за отдельную плату предоставляющих услуги по обслуживанию дома, поддержанию чистоты и технической исправности оборудования;
  • забота о санитарном состоянии общедомового имущества (подъезды, лестницы, чердачные помещения, подвалы);
  • контроль за проведением ремонтных работ с привлечением сил собственников согласно долям в праве на общедомовое имущество;
  • защита интересов собственников с определением порядка использования имущества всеми жильцами;
  • обеспечение прав собственников с защитой от неправомерных действий других лиц;
  • представление интересов собственников, помещений, входящих в состав ТСЖ.

Владельцы квартир вправе самостоятельно расширить функции, исполняемые товариществом, с учетом индивидуальных потребностей и на основании принятого через голосование решения.

Ответственность ТСЖ за несоблюдение

Сфера ответственности товарищества регулируется не общефедеральными нормами, однако качество и полнота выполнения обязательств по договору контролируется самими жильцами и собственниками квартир.

При выявлении нарушений со стороны правления ТСЖ предусмотрено наказание согласно положениям Устава организации членов ТСЖ за свою работу или ее невыполнение.

По гражданскому законодательству уполномоченные лица будут привлечены к ответственности за халатное отношение к исполнению обязанностей. Выявление фактов мошенничества и подлога.

Работники ТСЖ могут быть наказаны за растрату или присвоение имущества и средств резервного фонда, злоупотребления своим положением. Чтобы наказать виновных, заинтересованные лица обращаются с жалобой в Жилинспекцию при администрации или с заявлением в прокуратуру.

От работы ТСЖ зависит степень комфорта и чувство безопасности, однако важно помнить, что сотрудничество с ТСЖ предполагает взаимные обязательства. Пока товарищество заботится о высоком качестве жизни жильцов, владельцы квартиры обязаны своевременно вносить ежемесячные платежи и участвовать в мероприятиях по благоустройству в рамках общих принятых собранием решений.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *