Что считается жилой площадью в квартире

П. 5 Ст15 ЖК РФ — Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Объекты жилищных прав, Приказом Министерства экономического развития РФ от 30 сентября 2011 г. № 531 «Об утверждении Требований к определению площади здания, помещения», а также СНИПами 2.08.01-89.

Следует разграничивать понятия:

· жилая площадь (сумма площадей жилых комнат)

· общая площадь жилого помещения (сумма площадей всех комнат, составляющих данную квартиру, кроме лоджий, балконов, веранд и террасс)

· общая площадь квартиры (сумма площадей всех комнат, составляющих данную квартиру, в том числе и площадь лоджий, балконов, веранд и террас, подсчитываемых с соответствующими коэффициентами)

Регистрируется (влючается в свидетельство о ГРП) общая площадь жилого помещения.

Общая площадь жилого помещения, жилого дома состоит из суммы площади всех частей такого помещения, жилого дома, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

К площади помещений вспомогательного использования относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей.

Измерение расстояний, применяемых для определения общей площади жилого помещения, жилого дома, производится по всему периметру стен на высоте 1,1 — 1,3 метра от пола. При определении общей площади жилого помещения, жилого дома надлежит:

· площадь ниш высотой 2 метра и более включать в общую площадь помещений, в которых они расположены. Площади арочных проемов включать в общую площадь помещения, начиная с ширины 2 метра;

· площадь пола под маршем внутриквартирной лестницы, при высоте от пола до низа выступающих конструкций марша 1,6 метра и более, включать в общую площадь помещения, в котором расположена лестница;

· площадь, занятую выступающими конструктивными элементами и отопительными печами, а также находящуюся в пределах дверного проема, в общую площадь помещений не включать.

При определении общей площади помещений мансардного этажа учитывается площадь этого помещения с высотой от пола до наклонного потолка:

1,5 метра — при наклоне 30 градусов к горизонту;

1,1 метра — при 45 градусах;

0,5 метра — при 60 градусах и более.

При промежуточных значениях высота определяется по интерполяции.

Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее — норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

2. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

3. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные нормы предоставления.

4. Учетной нормой площади жилого помещения (далее — учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

5. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

6. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные учетные нормы.

— Подскажите, пожалуйста, какая именно площадь квартиры — общая или жилая — берется для определения платы за отопление? Кроме того, для чего нужны три (слышал, что есть еще и полезная площадь) разных учета площади одной и той же квартиры? Александр, Ярославль.

На вопрос отвечает консультант — юрист департамента жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области Галина Белова: — Уважаемый Александр, заданный вами вопрос актуален и, наверняка, интересует всех, оплачивающих коммунальные услуги. Причина его кроется в наличии в нормативных правовых актах и в юридической литературе не равнозначных по содержанию понятий «общая площадь жилого помещения» и «жилая площадь», применяемых в отношении жилых помещений. Прежде всего, отметим, что статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) квартира отнесена к жилым помещениям, в число которых входят также жилой дом, часть жилого дома, часть квартиры и комната.

Названные понятия имеют несколько значений в зависимости от целей, с которыми применяются. Рассмотрим их.

Основное понятие «общая площадь жилого помещения» содержится в ЖК РФ. Оно применяется в отношениях, регулируемых ЖК РФ, в частности, связанных с предоставлением жилых помещений по договору социального найма — для определения учетной нормы площади жилого помещения, размера платы за пользование жилым помещением, платы за содержание и ремонт жилого помещения и т.д. Согласно части 5 статьи 15 ЖК РФ «общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас». В этом же значении, но более детально, рассматриваемое понятие приведено в постановлении Госкомстата РФ от 08.04.2003 г. № 42 «Об утверждении статистического инструментария для проведения основного этапа Национального обследования благосостояния домохозяйств и участия в социальных программах (НОБУС)» (далее – Постановление). Постановлением установлено, что общая (полезная) площадь жилища определяется как сумма площадей всех жилых комнат и подсобных помещений (кухонь, коридоров, ванных комнат, кладовых, встроенных шкафов и т.п.) квартир и домов, включая площадь отапливаемых и пригодных для проживания в течение всего года пристроенных к дому помещений (террас, веранд и др.). В общую (полезную) площадь не включается площадь лестничных клеток, тамбуров, вестибюлей, открытых террас, балконов и т.п. Жилой площадью, согласно Постановлению, считается предназначенная и используемая для проживания площадь жилых комнат в жилых помещениях (без учета площади встроенных шкафов).

Отсюда видно, что понятие «жилая площадь» по содержанию уже понятия «общая площадь жилого помещения», так как в нее включается площадь жилых комнат – спален, гостиных, которая входит составной частью в общую площадь жилого помещения. А понятие «полезная площадь» жилого помещения используется для целей Постановления (обследование благосостояния домохозяйств) в значении, равнозначном понятию «общая площадь жилого помещения».

В несколько ином значении понятие «общая площадь жилого помещения» применяется для целей строительства, учета и технической инвентаризации жилищного фонда. Так, на основании Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя России от 04.08.1998 г. № 37 (далее – Инструкция), общая площадь квартиры определяется как сумма площадей ее помещений, встроенных шкафов, а также площадей лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, подсчитываемых с понижающими коэффициентами.

Жилая площадь согласно Инструкции определяется как сумма площадей жилых комнат. В ряде нормативных правовых актов жилой площадью названы жилые помещения (Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и др.)

Теперь, когда мы уяснили содержание рассматриваемых понятий, остается определить, какая из площадей жилого помещения используется при определении размера платы за отопление.

Порядком расчета и внесения платы за коммунальные услуги, (установлен Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 307) предусмотрено определение размера платы за отопление с учетом общей площади жилого помещения. Методикой планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства, утвержденной постановлением Госстроя РФ от 23.02.1999 г. № 9, поясняется, что «для определения платы за отопление в расчете на 1 квадратный метр жилья площадь квартиры, индивидуального дома определяется как суммарная площадь жилых комнат и подсобных помещений без учета лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров».

Таким образом, для определения размера платы за отопление используется общая, а не жилая, площадь квартиры в значении, указанном в ЖК РФ и Постановлении, т.е. площадь отапливаемых жилых и подсобных помещений учитывается, а площадь не отапливаемых балконов, холодных кладовых и пр., не учитывается.

Квартира одна, а площади разные

Когда речь идет о квартире, мы привыкли оперировать двумя понятиями: «общая площадь» и «жилая площадь». Казалось бы, никаких проблем с применением этих определений быть не должно: исходя из простой логики, общая площадь – это площадь всех помещений квартиры, а жилая – только тех, что предназначены для проживания, то есть жилых комнат.

Оказывается, не все так просто. И определения эти размыты, и используются они в разных случаях по-разному. К тому же документа, который расставлял бы все точки над i в этом вопросе, нет. Отсюда возникает путаница, которая нередко приводит спорящие стороны в суд.

Мы не претендуем на исчерпывающий анализ всех возможных вариантов использования данных определений. Но наиболее часто встречающиеся охарактеризуем.

Кодекс и инструкция

Прежде всего упомянем противоречивость и неполноту законодательства на этот счет. Так, понятие «общая площадь» толкуется в нескольких нормативных актах, и суть этих определений не совпадает. В Жилищном кодексе РФ (статья 15, пункт 5) говорится: «Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас». Про жилую площадь, кстати, кодекс вообще ничего не знает.

Внешние метры балконов и лоджийБалкон и лоджия воспринимаются большинством покупателей как важный и даже необходимый элемент квартиры. Но многие не знают, >>А вот Инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации (утверждена приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 № 37) видит общую площадь иначе: «3.37. Общая площадь квартиры определяется как сумма площадей ее помещений, встроенных шкафов, а также площадей лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, подсчитываемых со следующими понижающими коэффициентами: для лоджий – 0,5, для балконов и террас – 0,3, для веранд и холодных кладовых – 1,0».

Таким образом, Жилищный кодекс исключает лоджии, балконы и прочие подсобные помещения из общей площади, а Инструкция – включает. Кому верить и для чего это нужно?

Площадь площади рознь

Как отмечает Мария Оболенская, юрист практики по недвижимости и инвестициям «Качкин и Партнеры», понятие «общая площадь жилого помещения» используется в следующих случаях: для определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц, для определения цены договора долевого участия (ДДУ) в строительстве, при предоставлении жилья по договору социального найма, при предоставлении ряда льгот (например, для расчета денежной компенсации за наем жилых помещений военнослужащим) и т. д.

До 2011 года использовался также термин «общая приведенная площадь», но потом слово «приведенная» из него убрали. И началась путаница, потому что такое понятие (для ясности будем называть это приведенной площадью) тоже используется при расчете цены в ДДУ, когда квартира содержит перечисленные помещения. Их стоимость считается с понижающим коэффициентом. При этом не все застройщики подробно разъясняют своим покупателям перед подписанием договора, какая именно площадь квартиры в нем указана.

Частный юрист Анна Мигова разъясняет: обычно застройщики следуют одному из двух предусмотренных ФЗ-214 («О долевом строительстве…») вариантов. Первый – указать проектную площадь будущей квартиры в некоем диапазоне, скажем, 40 кв. м плюс-минус 2 кв. м. В таких случаях договор не предусматривает никаких перерасчетов цены после фактического измерения созданной квартиры. Если после обмера уже готовая квартира имеет площадь 41 кв. м или 38 кв. м, то покупатель не заплатит ни больше, ни меньше, чем указано в ДДУ. Считается, что покупатель и продавец договорились не менять стоимость этого объекта в зависимости от его площади. Но только в пределах погрешности в 2 кв. м в ту или иную сторону. Если площадь квартиры после сдачи дома составит 42,5 кв. м, то покупатель доплатит за 0,5 кв. м, а если 37 кв. м – то застройщик вернет стоимость 1 кв. м.

Второй вариант – когда в ДДУ оговаривается, что любые отступления от указанной в договоре площади влекут за собой перерасчет.

А вот уточнения насчет балконов, лоджий и кладовых приводят далеко не все застройщики. То есть не конкретизируют, входит ли балкон размером 1,5 кв. м в эти 40 «квадратов» или нет.

В таких случаях по умолчанию применяется упомянутая выше инструкция.

Балконный просчет

Никто не застрахован от недоразумений.

Петербургский арбитражный суд год назад рассматривал такое дело. Гражданин купил у петербургского застройщика квартиру по ДДУ, в котором указывались следующие параметры: общая площадь квартиры 47,44 кв. м, площадь балкона – 15,7 кв. м (балконов было два: 10,84 + 4,86 кв. м). Стоимость балконов нужно было рассчитывать с понижающим коэффициентом 0,3, и в итоге приведенная площадь всей квартиры (включая балконы) должна была составить 52,15 кв. м. Но застройщик в договоре указал другую площадь – 53,4 кв. м. Более того, когда дом был сдан, оказалось, что общая площадь квартиры 47,3 кв. м, а балконов – 9,6 + 4,2 кв. м.

Если бы не отказ застройщика производить перерасчет, то, наверное, покупатель никогда и не узнал бы об упомянутых несоответствиях. Но перерасчета застройщик не сделал. И дольщик пошел в суд. В итоге выяснилось, что из-за этих нарушений в подсчетах покупатель переплатил компании 167,58 тыс. руб. Дольщик взыскал с продавца эти деньги, а также штраф за неосновательное обогащение.

Учетные нюансы

В большинстве случаев при операциях с недвижимостью используется понятие «общая площадь» в трактовке Жилищного кодекса. Так, при расчете платы за отопление в квартирах, где не установлены приборы учета, используют общую площадь. Ее же имеют в виду, когда начисляют налог на недвижимое имущество.

Но иногда нужно уточнять жилую площадь. В частности, при предоставлении помещений в общежитиях, как говорит статья 105 Жилищного кодекса, на каждого человека должно приходиться не меньше 6 кв. м жилой площади. Кухни, коридоры, санузлы и прочие помещения, имеющиеся в общежитиях, в эти расчеты не входят.

Есть нюансы и при постановке граждан на очередь для улучшения жилищных условий. Чтобы встать на очередь в Петербурге, требуется, чтобы заявитель был признан малоимущим, а также чтоб в квартире, где проживает он и его семья, на каждого человека приходилось не более 9 кв. м общей площади в отдельных квартирах и не более 15 кв. м общей площади, когда речь идет о коммуналке. Такой норматив называется учетной нормой.

Если в очередь вас приняли, то наделять жильем для улучшения условий будут уже не по учетной норме, а по норме предоставления – она в Петербурге не менее 18 кв. м общей площади на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек, и 30 кв. м для человека, проживающего отдельно.

Те же нормы предоставления учитываются при расселении аварийного жилья. Но только когда квартира не приватизирована, а расселяемые жильцы стоят на очереди по улучшению жилищных условий. В противном случае им должны дать жилье площадью не меньше расселяемого. У собственников аварийное жилье выкупают по рыночным ценам. Или по соглашению сторон могут предоставить жилплощадь взамен, зачтя ее стоимость в качестве денежного расчета.

ЗАХОДИ

Нормативная площадь помещений квартиры

Как уже неоднократно было отмечено в наших материалах, далеко не каждую перепланировку можно согласовать, чаще всего это касается дизайн-проектов, при разработке которых не учитываются нормы и правила действующего жилищного законодательства.

Именно поэтому разработку проекта перепланировки следуют доверять только профессионалам, которые, как никто, осведомлены в нормативах и имеют соответствующие допуски СРО, что подтверждает их компетентность в данном вопросе.

Наряду с запрещенными мероприятиями, которые заведомо станут причиной отказа жилищной инспекции в выдаче разрешения на перепланировку, существуют также ограничения, регламентируются которые строительными и санитарными нормами и правилами.

В перечень данных ограничений входят также нормативы касательно минимальной площади помещений в квартире, несоблюдение которых приведут процедуру согласования в тупик уже на начальном этапе.

Непосредственно регламентирующий данные ограничения СНиПы достаточно объемны.
Собственнику квартиры знать все нюансы и не обязательно, для этого есть проектные организации, однако, резюмировать информацию относительно минимально допустимой площади квартиры и помещений можно, что мы и сделали для Вашего удобства.

На сегодняшний день действуют нормы, которые распространяются на строительство многоквартирных домов. Согласно данным нормам, минимальная площадь квартиры составляет:

Количество комнат Минимальная площадь квартиры, кв.м
1 28
2 44
3 56
4 70
5 84
6 103

За все время деятельности нашей организации, нам приходилось иметь дело и с пяти- и с шестикомнатными квартирами, но основная масса нашей работы все же связана с 1-3 комнатными. Поэтому более подробно остановимся на прописанных нормативах именно этих квартир.

Минимальная площадь помещений квартир:

Количество комнат Жилая комната, кв.м Площадь спальни, кв.м Кухня, кв.м
1 14 8 6 и 5 для кухни-ниши
2 и более 16 и 9 для остальных жилых помещений 8 8 и 6 для кухни-ниши

То есть, что значит верхняя таблица:
— Для однокомнатных квартир которые находятся в социальном найме, площадь жилой комнаты не может быть меньше 14 квадратных метров.
— Для двухкомнатных (и более комнатных) квартир площадь общей (большой) жилой комнаты не может быть менее 16 квадратных метров, остальные комнаты не могут быть менее 8 кв. метров.

И ранее, жилищная инспекция трактовала это СНиП единым для всех типов квартир, так как иного не было.
То есть, когда был написан СНиП иных форм собственности не было и опираться было кроме него не на что.

Однако в последнее время наметилась тенденция к некоторым изменениям в трактовке данных норм:
В СНиПе, в внизу странцы есть звездочка * и подпись «для квартир в социальном найме» и ссылки на данный пункт мы встречаем все реже.
Теперь не редки случаи когда в квартире согласуют допустим одну жилую комнату площадью 8-9 кв, при условии что она соответствует иным нормативам: ширина комнаты не менее 2.25 метра или в комнате должно быть естественное освещение (т.е. окно) и т.д.

Отдельное внимание необходимо уделить нормативной высоте потолков квартиры. В Москве минимальная высота между напольным покрытием и потолком должна составлять минимум 2,5 м, при этом допустимая высота коридоров и прочих нежилых помещений составляет 2,1 м.

Возьмем какой-нибудь пример из нашей практики. Ниже представлены план по дизайн-проекту, который нам предоставил заказчик и листы проекта перепланировки, разработанного нашей организацией. В изначальном варианте, согласно дизайн-проекту, перегородка между коридором (5) и жилой комнатой (2) была смещена в пользу расширения прихожей, при этом площадь жилой комнаты уменьшалась до недопустимых 7,4 кв.м., что не соответствует нормам СНиПов.

Перепланировка по дизайн-проекту Наш Проект перепланировки

Совместно с собственником было решено изменить план перепланировки и коридор был несколько увеличен за счет жилой комнаты (1) и жилая комната (2) превратилась в гостиную, в результате чего проект был успешно согласован.

Более подробно с данным проектом перепланировки, Вы можете ознакомится .

Подобные несоответствия в дизайн-проектах встречаютсяо очень часто, как следствие собственник тратит средства на дизайнеров, решения которых являются несогласуемыми.
Нужно понимать, что красивая картинка ещё ничего не означает, даже если Вы работаете с дизайнером, консультация опытных проектировщиков лишней не будет, а в некоторых случаях даже поможет сэкономить средства.

Наша компания предоставляет услуги по проектированию и согласованию перепланировок. Если у Вас возник вопрос по поводу «согласуемости» вашей перепланировки, бесплатную консультацию можно получить по телефонам на сайте.

Минимальная площадь жилых комнат

Несмотря на то, что многим собственником до сих пор кажется, что ремонт в квартире зависит только от их фантазии и дизайнерских навыков, перепланировка квартиры регламентирована достаточно строго.

Разработка проекта перепланировки связана со знанием строительных и санитарных норм, именно поэтому к этому процессу допускаются только компании, прошедшие лицензирование СРО. Одним из требований при перепланировке квартиры и разработке проекта перепланировки является требование по минимальной площади комнат в квартире.

Требования к площади жилых комнат при перепланировке

Не стоит думать, что данное требование не особо важно – при устройстве новой жилой комнаты необходимо опираться на него. Итак, какова же минимальная площадь жилой комнаты для многоквартирного дома?

Согласно требованиям СП 54.13330.2011 площадь жилой комнаты не может быть менее 9 квадратных метров при условии, что в квартире есть еще одна жилая комната площадью 16 квадратных метров. Для однокомнатной же квартиры площадь единственной комнаты не может быть менее 14 квадратных метров, поэтому присоединяя ее часть к вспомогательным помещениям требуется помнить об этом.

Кроме того, существуют требования и по минимальной ширине, длине и высоте жилых комнат в многоквартирном доме. Согласно им, минимальная ширина жилой комнаты должна составлять не менее 2,5 метров, тогда как рекомендуемая длина не указана, но путем простой арифметики можно вычислить, что она должна составлять не менее 3,6 метров, чтобы площадь составила те самые девять квадратов. Высота комнаты должна быть не менее 2,5 метров от пола до потолка, что следует помнить при изменении конструкции пола.

В мансардных помещениях действуют несколько другие нормы, например, в них можно устраивать жилые комнаты площадью семь квадратных метров.

Требования к площади вспомогательных помещений

Помимо требований к площади жилых комнат, существуют также требования по площадям вспомогательных помещений. Например, кухня должна иметь площадь не менее восьми квадратных метров в то же время для однокомнатных квартир существуют минимальные требования по площади кухни в шесть квадратных метров. Кухни-ниши должны занимать не менее пяти «квадратов».

Наконец существуют требования и общей площади (жилой и вспомогательной) для квартиры в жилом доме:

  • Однокомнатная квартира – 28 м2
  • Двухкомнатная – 44 м2
  • Трехкомнатная – 56 м2
  • Четырехкомнатная – 70 м2
  • Пятикомнатная – 84 м2
  • Шестикомнатная – 103 м2

В случае если вы планируете перепланировку квартиры и вам требуется разработка проекта перепланировки, то вы всегда можете обратиться в нашу компанию. Мы не только разработаем проект перепланировки, но и можем провести весь процесс его согласования, а также прорезать проем в несущей стене. Обращайтесь к нам за консультацией по этим контактам.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *